번역CII
CII G3 - 국문본 (MEPC.338(76) + MEPC.400(83))
CII 감축계수 지침(G3) 국문 번역. MEPC.400(83) 개정(2027~2030 Z값) 반영.
CII 감축계수 지침(G3) 국문본
상위: 23 CII - G3 감축계수 · 20 CII - 개요 · 00 MOC - 선박 환경규제
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| 구분 | 내용 |
|---|---|
| 본문 | Resolution MEPC.338(76), 2021.6.17 채택 |
| 개정 | Resolution MEPC.400(83), 2025.4.11 채택 — 표 1 전면 대체 |
| 근거 조문 | MARPOL 부속서 VI 제28.4규칙 (개정 결의서는 제28.5규칙 인용) |
| 특기사항 | G1·G2와 달리 2021년 결의서가 그대로 현행이며, 표 1만 개정되었다 |
결의서 전문 (MEPC.338(76))
해양환경보호위원회는,
선박으로부터의 해양오염 방지 및 통제를 위한 국제협약이 해양환경보호위원회에 부여한 위원회의 기능에 관하여 국제해사기구 협약 제38조(a)를 상기하고,
2022년 5월 1일 묵시적 수락에 따라 2022년 11월 1일 발효할 것으로 예상되는 2021 개정 MARPOL 부속서 VI를 결의서 MEPC.328(76)으로 채택하였음에 주목하며,
2021 개정 MARPOL 부속서 VI가 국제해운의 탄소집약도를 저감하기 위한 강제적 목표기반 기술적·운항적 조치에 관한 개정사항을 포함하고 있음을 특히 주목하며,
MARPOL 부속서 VI 제28.4규칙이 제28규칙이 적용되는 각 선종에 대하여 감축계수를 설정하도록 요구하고 있음을 또한 주목하며,
제76차 회기에서 「기준선 대비 운항 탄소집약도 감축계수에 관한 2021 지침(CII 감축계수 지침, G3)」 초안을 심의한 후,
다음과 같이 결의한다.
원문 — 전문(preamble) THE MARINE ENVIRONMENT PROTECTION COMMITTEE,
RECALLING Article 38(a) of the Convention on the International Maritime Organization concerning the functions of the Marine Environment Protection Committee conferred upon it by international conventions for the prevention and control of marine pollution from ships,
NOTING that it adopted, by resolution MEPC.328(76), the 2021 revised MARPOL Annex VI, which is expected to enter into force on 1 November 2022 upon its deemed acceptance on 1 May 2022,
NOTING IN PARTICULAR that the 2021 revised MARPOL Annex VI contains amendments concerning mandatory goal-based technical and operational measures to reduce carbon intensity of international shipping,
NOTING FURTHER that regulation 28.4 of MARPOL Annex VI requires reduction factors to be established for each ship type to which regulation 28 is applicable,
HAVING CONSIDERED, at its seventy-sixth session, draft 2021 Guidelines on the operational carbon intensity reduction factors relative to reference lines (CII reduction factors guidelines, G3),
결의서 주문
1 본 결의서 부속서에 규정된 「기준선 대비 운항 탄소집약도 감축계수에 관한 2021 지침(CII 감축계수 지침, G3)」을 채택한다.
2 MARPOL 부속서 VI 제28.4규칙에 규정된 요건에 효력을 부여하고 이를 이행하는 국내법을 개발·제정할 때 부속 지침을 고려하도록 주관청에 요청한다.
3 MARPOL 부속서 VI 당사국 및 기타 회원국 정부는 부속 지침을 선장, 선원, 선박소유자, 선박운항자 및 기타 이해관계자에게 주지시킬 것을 요청한다.
4 이행 경험 및 MARPOL 부속서 VI 제28.11규칙에 명시된 바에 따라 기구가 2026년 1월 1일까지 완료하여야 하는 CII 규정 검토에 비추어 본 지침을 지속적으로 검토하기로 동의하며, 2027년~2030년 기간의 연간 감축률은 동 검토를 고려하여 더욱 강화·발전될 것임에 동의한다.
원문 — 주문 1~4 1 ADOPTS the 2021 Guidelines on the operational carbon intensity reduction factors relative to reference lines (CII reduction factors guidelines, G3), as set out in the annex to the present resolution;
2 INVITES Administrations to take the annexed Guidelines into account when developing and enacting national laws which give force to and implement requirements set forth in regulation 28.4 of MARPOL Annex VI;
3 REQUESTS the Parties to MARPOL Annex VI and other Member Governments to bring the annexed Guidelines to the attention of masters, seafarers, shipowners, ship operators and any other interested parties;
4 AGREES to keep the Guidelines under review in light of experience gained with their implementation and in light of the review of CII regulations to be completed by the Organization by 1 January 2026 as identified in regulation 28.11 of MARPOL Annex VI, and that annual reduction rates for the period 2027-2030 will be further strengthened and developed taking into account that review.
주문 제4항이 예고한 것이 실현되었다 “2027년~2030년 연간 감축률은 검토를 고려하여 더욱 강화·발전될 것”이라는 이 문구가, 4년 뒤 MEPC.400(83) 로 이행되었다.
부속서
1 서론
1.1 본 지침은 MARPOL 부속서 VI 제28규칙에서 언급하는 연간 운항 탄소집약도 감축계수의 결정 방법과 2023년부터 2030년까지의 구체적 값을 제공한다.
1.2 연간 운항 탄소집약도 감축계수는 MARPOL 부속서 VI 제28규칙이 적용되는 각 선종에 대하여 투명하고 견고한 방식으로 적용되며, 「운항 탄소집약도 지표 및 산정방법에 관한 2021 지침(G1)」(결의서 MEPC.336(76))에 규정된 개별 탄소집약도 지표와 「운항 탄소집약도 지표와 함께 사용하는 기준선에 관한 2021 지침(G2)」(결의서 MEPC.337(76))에서 도출된 기준선에 근거한다.
1.3 감축계수는 MARPOL 부속서 VI의 기타 관련 요건과 결합하여, 2008년 대비 2030년까지 운송업무량당 CO2 배출량을 국제해운 전체 평균으로 최소 40% 감축할 수 있도록 보장하는 수준으로 설정되었다.
1.4 본 지침 제5장은 수요기반 측정 및 공급기반 측정을 사용하여 2030년 선종별 감축계수의 합리적 범위에 관한 배경 정보를 제공한다.
1.5 기구는 IMO DCS에 보고된 연료소모량 데이터의 연간 분석과 병행하여, 수요기반 측정과 공급기반 측정을 모두 사용하여 연간 탄소집약도 개선 추이를 지속적으로 모니터링하여야 한다.
원문 — 1 Introduction 1.1 These Guidelines provide the methods to determine the annual operational carbon intensity reduction factors and their concrete values from year 2023 to 2030, as referred to in regulation 28 of MARPOL Annex VI.
1.2 The annual operational carbon intensity reduction factors apply to each ship type to which regulation 28 of MARPOL Annex VI applies, in a transparent and robust manner, based on the specific carbon intensity indicators stipulated in the 2021 Guidelines on operational carbon intensity indicators and the calculation methods (G1) (resolution MEPC.336(76)) and the reference lines developed in the 2021 Guidelines on the reference lines for use with operational carbon intensity indicators (G2) (resolution MEPC.337(76)).
1.3 The reduction factors have been set at the levels to ensure that, in combination with other relevant requirements of MARPOL Annex VI, the reduction in CO2 emissions per transport work by at least 40% by 2030, compared to 2008, can be achieved as an average across international shipping.
1.4 Section 5 of these Guidelines provides background information on rational ranges of reduction factors of ship types in year 2030 using demand-based measurement and supply-based measurement.
1.5 The Organization should continue to monitor development in annual carbon intensity improvement using both demand-based measurement and supply-based measurement in parallel to the annual analysis of the fuel consumption data reported to the IMO DCS.
2 정의
2.1 “MARPOL” 이란 1973년 선박으로부터의 오염방지를 위한 국제협약을 관련 1978년 및 1997년 의정서로 개정한 것(그 후의 개정 포함)을 말한다.
2.2 “IMO DCS” 란 MARPOL 부속서 VI 제27규칙 및 관련 규정에서 언급하는 선박 연료유 사용량 데이터 수집제도를 말한다.
2.3 본 지침의 목적상 개정 MARPOL 부속서 VI의 정의를 적용한다.
2.4 MARPOL 부속서 VI 제28규칙에서 일반적으로 “Z” 로 표기되는 연간 운항 탄소집약도 감축계수는 양(+)의 값으로서, 해당 연도에 대한 선박의 요구 연간 운항 탄소집약도 지표가 기준값보다 얼마나 낮아야 하는지를 백분율 포인트로 규정한다.
원문 — 2 Definitions 2.1 MARPOL means the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973, as modified by the Protocols of 1978 and 1997 relating thereto, as amended.
2.2 IMO DCS means the data collection system for fuel oil consumption of ships referred to in regulation 27 and related provisions of MARPOL Annex VI.
2.3 For the purpose of these Guidelines, the definitions in MARPOL Annex VI, as amended, apply.
2.4 The annual operational carbon intensity reduction factor, generally denoted as “Z” in regulation 28 of MARPOL Annex VI, is a positive value, stipulating the percentage points of the required annual operational carbon intensity indicator of a ship for a given year lower than the reference value.
3 선종별 연간 감축계수 결정 방법
3.1 국제해운의 운항 탄소집약도
선종 간 이질성이 상당하다는 점을 감안하여, 국제해운 전체의 달성 연간 운항 CII는 해당 역년 중 대표 선종의 모든 개별 선박이 배출한 총 CO2 질량(그램) 과 수행한 총 운송업무량(톤·해리) 의 비로 다음과 같이 산정한다.
attained CII_shipping = aggregated M / aggregated W ⋯ (1)
개별 선박의 실제 연간 운송업무량 데이터가 없는 경우, UNCTAD 등 다른 신뢰할 수 있는 출처에서 얻은 총 운송업무량을 근사치로 사용할 수 있다.
대표 선종은 2020년 제4차 IMO GHG Study에 따라 벌크선, 가스운반선, 탱커, 컨테이너선, 일반화물선, 냉동화물선, LNG운반선을 말한다.
3.2 국제해운의 탄소집약도 감축 달성값
해당 연도 y에 기준연도 y_ref 대비 국제해운의 탄소집약도 감축 달성값(R_shipping,y)은 다음과 같이 산정한다.
R_shipping,y = 100% × (attained CII_shipping,y_ref − attained CII_shipping,y)
/ attained CII_shipping,y_ref ⋯ (2)
선종별 탄소집약도 실적으로도 대체 산정할 수 있다. 선종별 CII 지표가 동일하지 않을 수 있으므로, 선종별 달성 감축값의 가중평균을 적용할 수 있다.
R_shipping,y = Σ_type ( f_type,y × R_type,y ) ⋯ (3)
| 기호 | 정의 |
|---|---|
| type | 선종 |
| f_type,y | 가중치. y년 국제해운 총 CO2 배출량에 대한 해당 선종 CO2 배출량의 비율 |
| R_type,y | y년 해당 선종이 달성한 탄소집약도 감축값= 100% × (attained CII_type,y_ref − attained CII_type,y) / attained CII_type,y_ref |
선종별 달성 CII는 다음과 같다.
attained CII_type = Σ_ship M_ship,t / Σ_ship W_ship,t ⋯ (4)
여기서 M_ship,t 와 W_ship,t 는 「운항 탄소집약도 지표 및 산정방법에 관한 지침(G1)」에 규정된 바에 따라, 해당 역년 중 그 선종의 선박이 배출한 총 CO2 질량과 수행한 총 운송업무량을 나타낸다.
원문 — 3 Method to determine the annual reduction factor of ship types 3.1 Operational carbon intensity of international shipping
Given significant heterogeneity across ship types, the attained annual operational CII of international shipping as a whole is calculated as the ratio of the aggregated mass (in grams) of CO2 (aggregated M) emitted to the aggregated mass (in tonne·nmiles) of transport work (aggregated W) undertaken by all individual ships of representative ship types in a given calendar year, as follows:
attained CII_shipping = aggregated M / aggregated W(1)In the absence of the data on actual annual transport work of individual ships, the aggregated transport work obtained from other reliable sources, such as UNCTAD, can be taken as approximation. The representative ship types refer to bulk carriers, gas carriers, tankers, container ships, general cargo ships, refrigerated cargo carrier and LNG carriers, as per the Fourth IMO GHG Study 2020.
3.2 The achieved carbon intensity reduction in international shipping
For a given year y, the achieved carbon intensity reduction in international shipping relative to the reference year y_ref, denoted as R_shipping,y, can be calculated as follows:
R_shipping,y = 100% × (attained CII_shipping,y_ref − attained CII_shipping,y) / attained CII_shipping,y_ref(2)where the attained CII_shipping,y and attained CII_shipping,y_ref represents the attained annual operational carbon intensity of international shipping in year y and in the reference year y_ref, as defined in Eq.(1).
The achieved carbon intensity reduction in international shipping can be alternatively calculated on the carbon intensity performance of ship types. Since CII metrics for different ship types may not be identical, the weighted average of the carbon intensity reduction achieved by ship types can be applied, as follows:
R_shipping,y = Σ_type f_type,y R_type,y(3)In Eq(3), type represents the ship type; f_type,y is the weight, which is equal to the proportion of CO2 emitted by the ship type to the total CO2 emissions of international shipping in year y; and R_type,y represents the carbon intensity reduction achieved by the ship type in year y, calculated as
R_type,y = 100% × (attained CII_type,y_ref − attained CII_type,y) / attained CII_type,y_ref, where the attained CII_type,y and attained CII_type,ref represents the attained annual operational carbon intensity of the ship type in year y and in the reference year y_ref, as defined in Eq.(4), as follows:
attained CII_type = Σ_ship M_ship,t / Σ_ship W_ship,t(4)where M_ship,t and W_ship,t represents the total mass of CO2 emitted from and the total transport work undertaken by a ship of this type in a given calendar year, as stipulated in the Guidelines on operational carbon intensity indicators and the calculation methods (G1).
제3장의 위상 제3장은 IMO가 국제해운 전체의 감축 추이를 산정하는 방법이다. 개별 선박의 CII 산정과는 무관하며, 선사 실무에서 직접 쓸 일은 없다. 실무에 필요한 것은 제4장의 표 1이다.
4 선종별 요구 연간 운항 CII를 위한 감축계수
4.1 MARPOL 부속서 VI 제28규칙에 따라, 선박의 요구 연간 운항 CII는 다음과 같이 산정한다.
Required annual operational CII = (1 − Z/100) × CII_R
| 기호 | 정의 |
|---|---|
| CII_R | 「운항 탄소집약도 지표와 함께 사용하는 기준선에 관한 지침(G2)」에 정의된 2019년 기준값 → 22-1 CII G2 - 국문본 |
| Z | 2023년부터 2030년까지 선종별 요구 연간 운항 CII에 대한 감축계수. 표 1에 규정 |
표 1 — 2019년 기준선 대비 CII 감축계수 (Z%)
이 표는 MEPC.400(83)로 전면 대체되었다 (2025.4.11 채택). 아래는 현행 표다.
| 연도 | 2019년 대비 감축계수 |
|---|---|
| 2023 | 5% |
| 2024 | 7% |
| 2025 | 9% |
| 2026 | 11% |
| 2027 | 13.625% |
| 2028 | 16.250% |
| 2029 | 18.875% |
| 2030 | 21.500% |
원문 — 4 (현행, MEPC.400(83) 개정 반영) 4 The reduction factors for the required annual operational CII of ship types
4.1 In accordance with regulation 28 of MARPOL Annex VI, the required annual operational CII for a ship is calculated as follows:
Required annual operational CII = (1 − Z/100) × CII_Rwhere CII_R is the reference value in year 2019 as defined in the Guidelines on the reference lines for use with operational carbon intensity indicators (G2), Z is a general reference to the reduction factors for the required annual operational CII of ship types from year 2023 to 2030, as specified in table 1.
Table 1: Reduction factor (Z%) for the CII relative to the 2019 reference line
Year Reduction factor relative to 2019 2023 5% 2024 7% 2025 9% 2026 11% 2027 13.625% 2028 16.250% 2029 18.875% 2030 21.500%
표 1 개정 전후 비교
| 연도 | 개정 전 MEPC.338(76) | 현행 MEPC.400(83) |
|---|---|---|
| 2023 ~ 2026 | 5% / 7% / 9% / 11% | 동일 |
| 2027 | — ** (미정) | 13.625% |
| 2028 | — ** (미정) | 16.250% |
| 2029 | — ** (미정) | 18.875% |
| 2030 | — ** (미정) | 21.500% |
개정 전 표에 있던 각주 (개정으로 삭제됨)
- * 2020년~2022년에 대해서는 조치 발효 전까지의 BAU(business as usual) 와 유사하게 Z 계수 1%, 2%, 3% 가 설정된다.
- ** 2027년~2030년의 Z 계수는 단기조치 검토를 고려하여 더욱 강화·발전될 예정이다.
개정으로 사라진 것 MEPC.400(83)은 표 1을 통째로 교체했으므로, 각주 * 와 ** 는 현행 지침에 존재하지 않는다. 다만 2020~2022년의 Z 계수(1%·2%·3%)는 규제 발효 전 참고치로 여전히 인용되므로, 배경을 알아두면 유용하다.
2026 → 2030 궤적 2026년 11%에서 2030년 21.5%까지 연 2.625%p씩 등간격으로 증가한다. 산술적으로 균등 배분한 값이며, 최종 목표 21.5% 는 아래 제5.5.2항에서 도출된 공급기반 측정 기준 2030년 등가 감축목표와 일치한다.
5 2030년 선종별 감축계수의 합리적 범위에 관한 배경 정보
5.1 「선박으로부터의 온실가스 배출 저감에 관한 IMO 초기전략」(결의서 MEPC.304(72))에서 국제해운의 탄소집약도에 관한 의욕 수준은 2008년을 기준연도로 하여 설정되었다. 2008년 국제해운의 탄소집약도와 2012년부터 2018년까지의 개선 정도는 2020년 제4차 IMO GHG Study에서 추정되었다. 그러나 동 연구에 적용된 범위 및 데이터 수집 방법이 IMO DCS의 그것과 일치하지 않으므로, 두 출처에서 도출된 결과를 직접 비교할 수는 없다.
5.2 2023년부터 2030년까지 달성 탄소집약도를 기준선과 비교 가능하도록 하기 위하여, 2019년을 기준으로 하는 2030년 등가 탄소집약도 목표(eR_shipping,2030) 를 산정하는 다음 방법이 적용된다. 즉 2019년 실적 수준에서 2030년까지 얼마만큼의 추가 개선이 필요한지를 도출한다.
5.3 2008년 대비 2019년 국제해운의 탄소집약도 감축 달성값(R_shipping,2019)은, 제4차 IMO GHG Study가 제시한 2008년 대비 2018년 감축값(R_shipping,2018) 과 2012~2018년 추정 연평균 개선율(r_shipping) 의 합으로 추정할 수 있다.
R_shipping,2019 = R_shipping,2018 + r_shipping ⋯ (5)
5.4 다음은 수요기반 측정 및 공급기반 측정을 활용한 계산이다.
5.4.1 2030년 목표의 수요기반 측정
제4차 IMO GHG Study 추정에 따르면 국제해운의 달성 CII(총계 수요기반 지표)는 2008년 대비 31.8% 감축되었고(R_shipping,2018 = 31.8%), 연평균 개선율은 1.5%p로 추정된다(r_shipping = 1.5%). 식(5)에 따라 2019년 달성 감축값은 33.3% 로 추정된다.
5.4.2 2030년 목표의 공급기반 측정
제4차 IMO GHG Study 추정에 따르면 국제해운의 달성 CII(총계 공급기반 지표)는 2008년 대비 22.0% 감축되었고(R_shipping,2018 = 22.0%), 연평균 개선율은 1.6%p로 추정된다(r_shipping = 1.6%). 식(5)에 따라 2008년 대비 2019년 달성 감축값은 23.6% 로 추정된다.
5.5 2008년 대비 2019년 국제해운의 탄소집약도 감축 달성값을 고려하면, 2030년 국제해운의 탄소집약도 감축목표는 2019년 대비 등가 목표(eR_shipping,2030) 로 다음과 같이 전환할 수 있다.
eR_shipping,2030 = (40% − R_shipping,2019) / (1 − R_shipping,2019) ⋯ (6)
5.5.1 2030년 목표의 수요기반 측정
식(6)에 따라, 2019년 대비 2030년 국제해운의 등가 감축계수(eR_shipping,2030)는 총계 수요기반 CII 지표로 측정 시 최소 10.0% 가 된다. 즉 2030년까지 2019년 수준에서 최소 10.0%의 추가 개선이 필요하다.
5.5.2 2030년 목표의 공급기반 측정
식(6)에 따라, 2019년 대비 2030년 국제해운의 등가 감축계수(eR_shipping,2030)는 총계 공급기반 CII 지표로 측정 시 최소 21.5% 가 된다. 즉 2030년까지 2019년 수준에서 최소 21.5%의 추가 개선이 필요하다.
원문 — 5 Background information (요지) 5.1 In the Initial IMO Strategy on Reduction of GHG Emissions from Ships (Resolution MEPC.304(72)), the levels of ambition on carbon intensity of international shipping have been set taking year 2008 as reference. … since the scope and data collection methods applied in the Fourth IMO GHG Study 2020 were inconsistent with those under IMO DCS, the results derived from the two sources cannot be compared directly.
5.2 To ensure the comparability of the attained carbon intensity of international shipping through year 2023 to 2030 with the reference line, the following methods are applied to calculate the equivalent carbon intensity target in year 2030 (eR_shipping,2030), taking year 2019 as reference, i.e. how much additional improvement is needed by 2030 from the 2019 performance level.
5.3
R_shipping,2019 = R_shipping,2018 + r_shipping(5)5.4.1 Demand-based: reduced by 31.8% (R_shipping,2018 = 31.8%), average annual improvement 1.5 percentage points (r_shipping = 1.5%) → 2019 estimated as 33.3%.
5.4.2 Supply-based: reduced by 22.0% (R_shipping,2018 = 22.0%), average annual improvement 1.6 percentage points (r_shipping = 1.6%) → 2019 estimated as 23.6%.
5.5
eR_shipping,2030 = (40% − R_shipping,2019) / (1 − R_shipping,2019)(6)5.5.1 Demand-based: at least 10.0% additional improvement from the 2019 level is needed by 2030.
5.5.2 Supply-based: at least 21.5% additional improvement from the 2019 level is needed by 2030.
21.5%가 어디서 나왔는가 초기전략의 “2008년 대비 2030년 40% 감축” 목표를 2019년 기준으로 환산한 값이 공급기반 기준 21.5% 다. CII는 공급기반 지표(AER·cgDIST)를 쓰므로, 2030년 Z = 21.5% 는 초기전략 40% 목표와 정합하도록 역산된 수치다. 임의로 정한 숫자가 아니다.
MEPC.400(83) — 개정 결의서
전문 및 주문
해양환경보호위원회는,
국제해사기구 협약 제38조(a)를 상기하고,
MARPOL 부속서 VI 제28.5규칙이 제28규칙이 적용되는 각 선종에 대하여 CII 감축(Z) 계수를 설정하도록 요구하고 있음에 주목하며,
제76차 회기에서 결의서 MEPC.338(76)으로 채택한 「기준선 대비 운항 탄소집약도 감축계수에 관한 2021 지침(CII 감축계수 지침, G3)」에서 채택 당시 2027년~2030년의 Z 계수가 규정되지 않았음을 상기하고,
MARPOL 부속서 VI 제28.11규칙이 CII 규정 검토를 2026년 1월 1일까지 완료하도록 요구하고 있음에 주목하며,
제83차 회기에서 개정안을 심의한 후,
다음과 같이 결의한다.
1 본 결의서 부속서에 규정된 G3 지침 개정사항을 채택한다. 2 관련 국내법 개발·제정 시 개정사항을 고려하도록 주관청에 요청한다. 3 당사국 및 회원국 정부는 부속 지침을 이해관계자에게 주지시킬 것을 요청한다. 4 이행 경험 및 CII 체계에 대한 추가 검토에 비추어 본 지침을 지속적으로 검토하기로 동의한다.
원문 — MEPC.400(83) 전문·주문 THE MARINE ENVIRONMENT PROTECTION COMMITTEE
RECALLING Article 38(a) of the Convention on the International Maritime Organization concerning the functions of the Marine Environment Protection Committee conferred upon it by international conventions for the prevention and control of marine pollution from ships,
NOTING that regulation 28.5 of MARPOL Annex VI requires CII reduction (Z) factors to be established for each ship type to which regulation 28 is applicable,
RECALLING that, at its seventy-sixth session, it adopted, by resolution MEPC.338(76), the 2021 Guidelines on the operational carbon intensity reduction factors relative to reference lines (CII reduction factors guidelines, G3), in which Z factors for the years 2027 to 2030 were not specified at the time of adoption,
NOTING that regulation 28.11 of MARPOL Annex VI requires that the review of CII regulations shall be completed by the Organization by 1 January 2026,
HAVING CONSIDERED, at its eighty-third session, draft amendments to the 2021 Guidelines on the operational carbon intensity reduction factors relative to reference lines (CII reduction factors guidelines, G3),
1 ADOPTS amendments to the 2021 Guidelines … as set out in the annex to the present resolution;
2 INVITES Administrations to take the aforementioned amendments into account when developing and enacting national laws which give force to and implement requirements set forth in regulation 28.4 of MARPOL Annex VI;
3 REQUESTS the Parties to MARPOL Annex VI and other Member Governments to bring the annexed Guidelines to the attention of masters, seafarers, shipowners, ship operators and any other interested parties;
4 AGREES to keep the Guidelines under review in light of experience gained with their implementation and in light of the further review of the CII framework.
조문 인용의 차이 MEPC.338(76)은 감축계수 설정 근거를 제28.4규칙으로, MEPC.400(83)은 제28.5규칙으로 인용한다. 2021 개정 Annex VI 조문 구조상 감축계수 관련 항이 세분화되어 있으므로, 인용 시 어느 결의서를 근거로 하는지 명시하는 것이 안전하다.
부속서 5 — 단기조치 검토 Phase 2 작업계획
이 작업계획은 MEPC.400(83)에 함께 부속되어 있다 즉 Z factor 확정과 Phase 2 로드맵이 같은 결의서에서 나왔다. 우리가 추적 중인 Phase 2 일정의 1차 출처가 여기다. → 26 CII - 향후 발전방향
본 작업계획은 잠정적(indicative) 이며 향후 갱신될 수 있고, 단기 온실가스 감축조치에 대한 어떠한 변경 가능성의 심의 결과도 예단하지 않는다.
| 시기 | 회의 | 목표 |
|---|---|---|
| 2026년 봄 | MEPC 84 | 1. 강화된 SEEMP 프레임워크 개발을 계속 심의하고 최종화 2. 크루즈 여객선을 위한 cgHRS 지표 개발을 계속 심의하고 최종화 3. IMO 탄소집약도·에너지효율 프레임워크와 IMO 넷제로 프레임워크 간 시너지를 확보하기 위한 제안(예: 에너지 기반 접근)을 가능한 한 조속히 최종화할 목적으로 심의. 이에 따라 2023 IMO GHG 전략에 부합하는 에너지효율 인센티브 및 해운 가치사슬에서의 더 나은 운항관행 채택, 기타 배출저감 기술 도입을 추구 |
| 2026년 가을 | MEPC 85 | 1. 기타 CII 지표 개발을 계속 심의 2. 넷제로 프레임워크와의 시너지 확보 제안을 계속 심의 (상동) |
| 2027년 봄 | MEPC 86 | 1. 기타 CII 지표 개발을 계속 심의 2. CII 보정계수 및/또는 기준선 조정에 관한 구체적 제안이 있는 경우 심의 3. 넷제로 프레임워크와의 시너지 확보 제안을 계속 심의 (상동) |
| 2028년 봄 | MEPC 87 | 1. 기타 CII 지표에 대한 심의 종결 2. 개정 기준선 개발을 계속 심의하고 적절히 최종화 3. CII 보정계수 및/또는 기준선 조정에 관한 구체적 제안을 적절히 심의 4. Phase 2 검토 최종화 5. 넷제로 프레임워크와의 시너지 확보 제안을 가능한 한 조속히 최종화하고, 적절한 경우 2030년 이후 IMO 탄소집약도·에너지효율 프레임워크의 향후 방향을 개발 |
각주
1) 본 작업계획은 Phase 2 기간 중 어떠한 회원국 또는 국제기구가 추가 제안을 제출하는 것을 막지 않는다. 2) 위원회는 회기간작업반 또는 통신작업반을 설치할 수 있다.
MEPC 84 실제 결과와의 차이 작업계획상 MEPC 84의 목표 1·2(강화된 SEEMP 최종화, cgHRS 최종화)는 달성되지 못하고 Phase 2로 이월되었다.
- 강화된 SEEMP: 필요성에는 공감했으나 행정부담·적용기준 불명확성 우려로 즉각 도입 무산 (제안문서 MEPC 84/6/15)
- cgHRS: 특정 선종만 별도 지표를 쓰면 규제 일관성이 저해된다는 반론으로 미수용, 정제된 제안 재요청
- 목표 3(넷제로 시너지): NZF 채택 여부가 미확정이라 보류(in abeyance)
번역 용어 대조
| 영문 | 본 문서 | 비고 |
|---|---|---|
| reduction factor (Z) | 감축계수 | MOF 2021: 감축 계수 |
| required annual operational CII | 요구 연간 운항 CII | |
| reference value | 기준값 | |
| percentage points | 백분율 포인트 (%p) | |
| aggregated | 총계 | |
| heterogeneity | 이질성 | |
| weighted average | 가중평균 | |
| business as usual (BAU) | 현행 유지 | 통상 BAU 그대로 표기 |
| equivalent target | 등가 목표 | |
| indicative | 잠정적 | |
| enhanced SEEMP framework | 강화된 SEEMP 프레임워크 | |
| energy-based approach | 에너지 기반 접근 |
원문 파일
EES/CII 가이드라인(G1~G5)/MEPC.338(76).pdf · MEPC.400(83).pdf